2020年以来,新冠肺炎疫情在全球蔓延。虽然病毒肆虐,但在一些国家的不懈努力下,部分地区的疫情防控形势仍然在向积极方向发展,基本上可防可控。而美国显然不包括在这些国家当中——180多万的确诊人数,10万+的死亡人数,令人触目惊心;而连日来,由于美国白人警察暴力执法事件引发的抗议活动也在持续发酵,愈演愈烈,已有席卷全国之势。正所谓一波未平一波又起,为何这次骚乱影响如此之大,影响范围如此之广,它和美国当下的疫情防控形势是否有着千丝万缕的联系?近日,楚天都市报就此问题对话了我院美国问题专家刘建华教授,以下为报道原文。
来源:楚天都市报—看楚天
楚天都市报记者 李碗容 通讯员 覃虹
连日来,美国警察暴力执法事件引发的抗议示威活动愈演愈烈,已蔓延至美国多地。为何这次骚乱在美国全面爆发,进而引起全球关注?本报记者对话了中南财经政法大学美国问题专家刘建华教授。
对话专家:刘建华,男,1964年7月出生。1996-1999年在武汉大学政治与行政管理学院攻读硕士学位。1999-2004年在复旦大学国际关系与公共事务学院攻读博士学位。研究方向为美国政治与外交,现为中南财经政法大学教授,兼任中华美国学会理事、湖北省国际关系学会副会长。主持国家社会科学基金一般项目2项。已出版学术专著2部,参编7部,发表论文50余篇。
美国骚乱与疫情失控联系紧密
楚天都市报记者(以下简称记):美国这次骚乱为何突然爆发,且如此严重?
刘建华(以下简称刘):美国这次骚乱的确爆发得很突然,在美国疫情失控的背景下,发生这样一起因恶性种族歧视而引发的全美骚乱事件,自然会引起全世界的广泛关注。
表面上看,爆发骚乱的导火线是非裔男子乔治·弗洛伊德被执法白人警察暴力致死事件,但深层的根源,我认为是疫情压力下黑人就业困难以及他们对自己遭遇的不公平待遇的不满。所以,一个地方骚乱的火星就会迅速燎原到其他地方。
美国目前疫情处于失控状态,根据美国联邦机构统计显示,美国失业人群已经超过4千万。黑人在养老金方面、生活来源方面跟白人没法相比,一旦失去工作,领取的救济金、救济物资解决不了根本问题,他们对自己的生计、未来充满担心和忧虑,这样的压力导致了一种愤怒被憋久后爆发宣泄。
另外特朗普上台后,“白人至上”的种族主义又一次抬头,比如说移民政策,他上台后不允许拉美裔和穆斯林的移民,收紧中国公民赴美签证,这都是对有色人种的歧视。
美国种族歧视是社会顽疾难以消除
记:美国的种族歧视问题是否一直很严重,为何得不到根治。
刘:美国种族歧视问题一直十分严重,虽然19世纪中期一场内战摧毁了奴隶制度,但那只是从制度上废除了奴隶制度,在社会、文化、教育、就业、公职选举等各个方面依然存在着根深蒂固的种族歧视阴影,社会心理层和文化层面无形的鸿沟将白人和其他有色人种分隔开来。
美国选举产生的官员中白人占大多数,黑人、拉美裔、亚裔占比很少。在教育、就业、医疗保险等方面的差距依然很大。种族歧视成为了一种社会顽疾,很难通过制度的规定来消除。而且种族歧视与贫富差距紧密联系在一起,黑人属于美国社会底层。
因此美国反对种族歧视的抗议会周期性爆发,这个事件不是第一次,早在1992、1995、1999年、2014年都爆发过,尤其是2014年的事件跟今天的事件基本类似。当年,黑人小贩加纳因贩卖没有缴税的香烟被白人警察暴力摁倒锁喉窒息而死,跟今天的事件十分相似。这种种族歧视不只一次,因此发生同类事情,更易引起社会愤怒。
美国白人种族拥有更多政治资源
记:美国警察一直给人很强势的感觉,这和他们的体制有关系吗?这次事件会不会带来一些改变。
刘:美国制度上规定警察的队伍中有色人种要占到一定的比例,但事实上美国警察队伍大多由白人掌管,他们身居高位,拥有更多政治资源且居主导地位。部分白人警察骨子里就有一种天生的种族优越感,他们在执法的时候就会对有色人种傲慢,比如看到公路上同样超速行驶的车辆,白人警察会本能地拦下有色人种的座驾,容易产生选择性执法现象。
虽然美国在制度上强调人人平等,但种族歧视更多是在实际层面,体现在社会心理层面。在各个政府机关白人占主导地位,其他有色人种(黑人、拉美裔、亚裔)占比较少且处于比较低的职位。
种族歧视是美国的顽疾,它不会轻易改变,即使现在骚乱比起2014年所波及的更大,但是也不可能导致美国种族歧视现象消除,它还是会周期性发生。美国难以通过立法行政手段消除这种社会心理层面上的种族歧视。美国执政者也不愿意动这块疮疤,如同对待枪支管控问题一样,强制做出根本性改革会触犯白人的利益,这样就会严重影响到选票。在美国选票十分重要。比如说特朗普,他本人就是白人至上主义者,他更不愿意花精力来解决深层次的种族歧视现状。
骚乱对美国大选不会产生太大影响
记:您认为这次事件会如何发展和收场,是否会影响接下来的大选走势。
刘:全美抗议浪潮还会再持续一段时间,但是它的趋势和烈度将会逐渐减缓和降低。这个判断,首先是特拉普政府和相关州都已经采取了强有力的应对措施,包括调动国民警卫队,甚至还有军队在整装待发,美国政府从联邦到州都十分重视。智库在给政府支招。而且美国在应对这个问题上也积累了相关历史经验。
目前采取的措施是已经逮捕、起诉肇事的白人警察。骚乱还没有止息的部分原因是黑人关于其他三名白人警察没有逮捕、起诉的诉求还没有得到回应。现在事态发展趋势就在于黑人受害者家庭的诉求是否得到满足。
总的来说,骚乱对于美国大选有影响但影响不大。不同人种的投票格局并未被事件触动。黑人、拉美裔倾向于投民主党总统候选人拜登,白人中下层则趋向于投共和党总统候选人特朗普。而且美国大选最大的影响因素是经济。两党总统候选人将围绕俄亥俄、印第安纳、宾夕法尼亚等约15个关键州展开博弈。